到2021年底基本完成农村集体产权制度改革

时间:2021-09-30 01:39 作者:OD体育官网
本文摘要:农村集体产权制度改革是农村集体经济改革的根本性制度创意。农业部副部长叶贞琴12月10日对经济日报记者回应:“前期,我们早已分两批自由选择129个县积极开展了农村集体产权制度改革试点,一些省份也自行自由选择部分县和村展开了试点。2018年改革试点将之后不断扩大,试点县将减少到300个。 同时,再行自由选择50个改革基础较好的地市和个别省份积极开展整省整市试点,希望地方结合实际不断扩大改革覆盖面,力争到2021年底基本已完成改革。

OD体育

农村集体产权制度改革是农村集体经济改革的根本性制度创意。农业部副部长叶贞琴12月10日对经济日报记者回应:“前期,我们早已分两批自由选择129个县积极开展了农村集体产权制度改革试点,一些省份也自行自由选择部分县和村展开了试点。2018年改革试点将之后不断扩大,试点县将减少到300个。

同时,再行自由选择50个改革基础较好的地市和个别省份积极开展整省整市试点,希望地方结合实际不断扩大改革覆盖面,力争到2021年底基本已完成改革。”我国农村集体资产总量规模可观,多达,全国农村集体经济的组织账面资产总额(不不含西藏)为2.86万亿元,村均493.6万元。

其中,东部地区资产总额2.16万亿元,占到75.5%,村均929.5万元。业内普遍认为,大量的集体资产,如果不盘活统合,就无法充分发挥理应的起到;如果不尽快确权到户,就不存在萎缩或者被贪占的危险性。适应环境城乡一体化发展的新趋势,必需前进农村集体产权制度改革。

为管好农村集体资产、彰显农民对其的权能,按照中央全面深化改革领导小组部署,2014年11月份,农业部、中央农办、国家林业局印发《大力发展农民股份合作彰显农民对集体资产股份权能改革试点方案》,确认在29个县(市、区)积极开展试点。今年,农业部会同中央农办,自由选择了100个改革基础较好的县(市、区),作为新一轮农村集体产权制度改革试点。清产核资是产权改革的基础。

目前,第一批29个试点县皆积极开展了清产核资工作,总体稳定有序,全面摸清了镇村组三级集体资产的存量、价值和用于情况,按照资源性、经营性和非经营性三类资产分别创建台账,划入监管平台。内蒙古阿荣旗、云南大理市、青海湟中县等23个县在全县范围的组织积极开展,其中18个县制订了明确实施方案。

山东昌乐县大部分村由乡镇经管干部、村会计学、民主财经小组成员构成工作组,对各类资产展开清查核实。通过清产核资摸清了集体家底,有效地避免了集体资产被强占,农民群众不吃上了“定心丸”。

叶贞琴说道,这是改革开放以来,全国统一部署的第二次农村集体资产清产核资,也是最全面、规模仅次于的一次清产核资。中央对这项工作有具体的拒绝,清产核资从今年开始,到2019年底要基本已完成。党的十八届三中全会具体了农村集体资产股份的6项权能,这是农村产权制度改革试点的核心和难题。

叶贞琴指出:“从试点情况看,占有权和收益权实施得较为好,但有偿解散、抵押、借贷和继承权的探寻实践中还过于,构建形式还不非常丰富。让农民切切实实强化改革的取得感觉,重要途径之一就是发展壮大集体经济,让农民从集体取得更好的财产性收益。试点的很多地方早已通过改革构建了收益,但大多收益数额比较较小,与农民的希望仍有差距。

OD体育官网

”各地针对有所不同的村组特点,确认了差异化的改革重点。对经营性资产较多的城中村、城郊村,重点解决问题成员边界不明、资产家底未知的问题,清晰产权关系,分析资产股份;对资产较较少或没资产的纯农业村,重点核查证实“四荒地”、机动地等并未确权到户的资产,盘活闲置资源,发展股份合作,发展壮大集体经济。农村产权改革如何不回头稍?叶贞琴指出,我国农村情况千差万别,集体经济发展很不均衡,农民群众意愿表达意见多种多样,农村集体产权制度改革必需坚决分类实行、稳健积极开展、有序前进。

农民群众是农村集体产权制度改革的主体,也是改革的受益者。改革中,要充分发挥农民的主体作用,由农民自由选择,而不是替换农民自由选择,保证他们的知情权、参与权、表达权、监督权。既让集体经济绽放新的生机活力,构建集体资产保值电子货币;又维护农民 权益,减少农民财产性收益。


本文关键词:到,2021,年底,基本,完成,农村,集体,产权,制度,OD体育官网

本文来源:OD体育-www.sasanatour.com